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发展健康可持续PPP,各路大咖发强音 ——记第三届中国PPP论坛圆满落幕

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  前言:

  2018年12月1日,以“正本清源,规范发展——迈向健康可持续发展的PPP”为主题的第三届中国PPP论坛在清华大学隆重召开。本届论坛旨在推动PPP规范有序发展,会议邀请众多国内外PPP专家学者从不同角度对PPP热点问题进行深入探讨,给参会人员带来了一场层次高、规模大、成果多、影响广的PPP学术盛会。谭敬慧女士作为受邀嘉宾出席此次论坛活动,并在论坛上做了“PPP项目争议与仲裁”的主题发言。

  关键词:PPP论坛 争议与仲裁

  第三届中国PPP论坛在清华大学举行。本届论坛以“正本清源,规范发展”为主题,聚焦创新投融资机制、PPP争议解决、民企参与PPP之路、环保、医养、区域开发等热点问题和热点领域,正本清源,探索如何更规范地推广PPP模式,扩展PPP应用领域,实现 PPP模式的可持续高质量发展,推动PPP模式制度化转变,让中国PPP行健致远等话题,各界人士为进一步推动PPP规范有序发展,探索中国PPP可持续发展之路建言献策。

  国家发展改革委投资司副司长韩志峰在发言中表示,规范有序已经成为推进PPP模式持续健康发展的主基调。当前中国在基础设施补短板方面还有大量的事情要做,需要充分发挥PPP模式的积极作用。同时,在发展的过程中,要加强PPP项目主要参与方的自律性、要坚守PPP项目的契约性。三是不断提升PPP项目的管理水平。包括保持政策的精准适度性、严格把握PPP项目的合规性、加强PPP管理的协同性。

  清华大学建设管理系教授、清华大学PPP研究中心首席专家王守清,从PPP项目后评价的概念、特色、原则、流程体系、评价指标等方面对PPP项目的后评价进行了翔实的解读。

  中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员、星空建设法律瞭望创始人谭敬慧女士结合自身从业经验,以“PPP项目争议与仲裁”为主题做精彩发言,提出PPP项目九大争议类型和八大法律争议焦点,并分析了PPP项目的可仲裁性及PPP争议仲裁解决优势,进而提出“争议解决的技术与艺术是PPP可持续发展的法律保证”。

  【君都点评】

  PPP自推广以来,经历了“快速发展”到“正本清源”发展阶段,本次论坛内容亦注重PPP规范有序推进、PPP健康可持续发展和PPP的实践应用。今年适逢改革开放40周年,本届中国PPP论坛旨在搭建各方的对话交流平台,各界应对PPP发展统一最新的认识,同时从各自角度为中国PPP事业健康可持续发展做出贡献。

  政府方应全面理解准确把握PPP模式的本质,不断完善监管措施,提高财政管理水平,同时保持政策的精准适度性,营造健康投资环境;投资人应保持理性,处理好投融资和风险的关系,不断加强运营和风险防范能力;学术机构应基于本土实情,借鉴国外经验,为PPP的长远发展建言献策、查漏补缺。专业咨询机构应深入研究PPP项目的实操特点,积累不同类型、不同领域、不同地域、不同阶段的PPP项目服务经验。

  在要进一步发挥市场配置资源作用的中央决策之下,PPP合同的民商性必将继续强化,PPP纠纷又具有其自身特殊性,法律服务机构在为PPP项目提供全周期服务的同时,应充分调动法律在争议解决中的技术和艺术,为PPP项目可持续发展作出应有的贡献。